Non basta adottare una legge elettorale sbagliata, inutile e fuorviante per inaugurare una nuova repubblica, addirittura la Terza. Sbagliata perché le leggi elettorali servono a eleggere i parlamenti, mai, da nessuna parte al mondo, in nessun sistema politico istituzionale, il governo. Inutile perché da nessuna parte al mondo etc. etc. come dimostra lo stesso governo Meloni con il suo invidiabile record di durata, la stabilità politica e istituzionale dipende da meccanismi, che, pur potendo agevolarla, non sono in grado di produrla. La stabilità dei governi dipende da molti fattori politici e da alcune qualità personali: natura del governo e delle coalizioni, esperienza, competenza, capacità della leadership, ciascuna rara, l’accumulo essendo roba da statisti. Fuorviante perché induce a pensare che una semplice riforma del sistema elettorale riesca risolvere complessi problemi politici, senza toccare le istituzioni centrali in una Repubblica parlamentare, in particolare, il Parlamento e la Presidenza della Repubblica, nonché, naturalmente, la Costituzione stessa.

Alla Francia, per passare democraticamente dalla Quarta (1946-1958) alla Quinta Repubblica (1958–) fu necessario uscire dalla forma di governo parlamentare e entrare a vele carismatiche (quelle del Gen. de Gaulle) spiegate nella quasi inusitata forma di governo semipresidenziale. Quando nel 1986, per salvare il suo governo di gauche plurielle dalla prevedibile sconfitta alle urne, che comunque subì, il Presidente François Mitterrand sostituì il sistema elettorale maggioritario a doppio turno con una legge elettorale proporzionale, non per questo si retrocesse alla Quarta Repubblica né si parlò di una nuova Repubblica. In Italia, neppure il crollo del sistema dei partiti fra il 1989 e il 1994 ha dato vita ad una Seconda Repubblica. Nel migliore o peggiore, questo è un punto meritevole di approfondimenti a tutto, che è più di largo, campo, dei casi, siamo autorizzati a parlare di seconda fase della Repubblica. Senza né rimpiangere né respingere la prima fase che portò l’Italia a essere la quinta potenza industriale al mondo.

Sia, oppure no, di sinistra, interrogativo maldestro che uno degli editorialisti del “Corriere della Sera”, Antonio Polito, ha (mal)posto a fondamento del suo più recente libro, la Costituzione italiana ha retto a più di un tentativo inteso non a riformarla, ma, più o meno consapevolmente e deliberatamente, a stravolgerla. Le alte percentuali di votanti a referendum costituzionali che non necessitano di quorum per la loro validità, segnalano che gli elettori hanno ritenuto peggiorative e pericolose quelle riforme (mal)fatte e che molti di loro sicuramente non erano di sinistra. Difendevano la Costituzione come bene comune. E poi, non resisto, come si può minimamente pensare che, nell’ordine, Calderoli-Berlusconi, Renzi-Boschi e Nordio-Meloni siano più competenti e meglio preparati in materia di istituzioni e di democrazia se confrontati con, in ordine alfabetico, Lelio Basso, Piero Calamandrei, Amintore Fanfani, Costantino Mortati?

Per approdare ad un’altra Repubblica, Giorgia Meloni si è fatta congegnare una forma di governo apposita: il premierato, e lo ha vantato alquanto iperbolicamente come “la madre di tutte le riforme”. Certamente, il premierato, che è tutt’altra cosa rispetto al presidenzialismo antipartitico cavallo di battaglia di Giorgio Almirante, impone l’abbandono del modello italiano di parlamentarismo. Poi, è tutto da definire a cominciare dalle modalità di elezione del premier, dai poteri conferitigli fino ai rapporti con il Parlamento. Tecnicamente, implicherebbe il passaggio ad un’altra forma di governo, ad una molto diversa repubblica. Ad ogni buon conto, sullo sfondo si staglia alta e severa l’ombra di un altro referendum costituzionale oppositivo che i premieratisti e i loro gentili fiancheggiatori, cioè, gli ex-renziani e Antonio Polito, perderanno alla grande. Non a caso, infatti, quel disegno di legge costituzionale giace e tace, è in sonno. Non perché il Parlamento è lento e inefficiente, critica talvolta meritata, senza che venga seguita da opportune proposte di riforma, ma perché il governo aspetta tempi migliori.

Peraltro, non sembra che Godot intenda farsi vedere. Anche facesse qualche più che opportuno passo avanti, immediatamente si accorgerebbe che il problema italiano sono i partiti, quelli che non ci sono più e quelli che affollano il sistema politico. Partitini personalistici incapaci di indicare strade e proporre soluzioni, di essere luoghi di pedagogia politica e di partecipazione. L’astensionismo misura le loro inadempienze e la loro mancanza di attrattività. All’italiano che non si sente rappresentato bisogna chiedere quanto si interessa di politica, quanto si informa, come (il voto, art.48, “è dovere civico”) e quanto partecipa. Nel frattempo, tenetevela questa Repubblica, imparate finalmente a farla funzionare. Pluralista, presbite e progressista, grande dispensatrice di opportunità politiche e istituzionali, la Repubblica ha addomesticato e integrato i suoi nemici, alle estreme destre e sinistre, senza perdere la sua carica propulsiva.

Gianfranco Pasquino, professore emerito di Scienza politica e Socio dell’Accademia dei Lincei, è autore, con Marco Valbruzzi, di Democrazie e no (UTET 2026).

Pucclicato su Formiche Rivista 229 novembre 2026